Un messaggio che arriva identico a decine di destinatari non va trattato come una minaccia credibile. È la linea indicata dal ministro dell’Interno Matteo Piantedosi in una recente circolare inviata a prefetti e questori a seguito dell’ondata di falsi allarmi bomba diffusi via mail. Nel testo si legge che “È da ritenersi inattendibile la minaccia che presenti carattere manifestamente seriale, risultando costituita da messaggi identici o sostanzialmente analoghi aventi la medesima provenienza e indirizzati indiscriminatamente a una pluralità di destinatari”.
Un’indicazione che ha valore “salvo che emergano specifici ulteriori elementi di rischio come, a titolo meramente esemplificativo, il rinvenimento di oggetti sospetti, la rilevazione – anche mediante impianti di videosorveglianza – di anomalie che possano essere ragionevolmente collegate alla minaccia, l’esistenza di precedenti episodi, segnalazioni o elementi informativi che facciano emergere una situazione di rischio riferibile allo specifico obiettivo, nonché la presenza di ulteriori circostanze concrete che rendano necessario un innalzamento delle misure di protezione”.
Laddove la minaccia si prospetta plausibile la circolare affida al questore la scelta delle verifiche da svolgere e delle misure per garantire la sicurezza, con l’indicazione di non compromettere la continuità dei servizi se non è indispensabile. L’evacuazione è l’ultima opzione e il questore “Solo ove ritenuto necessario proporrà al prefetto l’evacuazione della struttura o sito interessato”. Il coordinamento spetta al Dipartimento della pubblica sicurezza, che attraverso il Centro Situazioni, attivo ventiquattr’ore su ventiquattro, assicurerà “il raccordo informativo con gli uffici territoriali, favorendo la rapida condivisione delle segnalazioni e degli elementi utili a valutare l’attendibilità della minaccia”.
L’obiettivo, chiarisce Piantedosi, è che ci sia un equilibrio tra sicurezza e normalità: “L’obiettivo è favorire una gestione delle situazioni di allarme che consenta, ove le condizioni di sicurezza lo permettano, il mantenimento della regolarità delle attività e dei servizi”. Il documento richiama poi l’attenzione sul modo in cui si comunica: “La gestione delle minacce seriali richiede particolare attenzione anche rispetto alle modalità della comunicazione pubblica, considerato che la diffusione incontrollata di notizie relative agli allarmi può contribuire ad amplificarne gli effetti e ad accrescere il senso di insicurezza nella popolazione”.
La circolare precisa infine che le “segnalazioni di minaccia in questione non costituiscono attacchi informatici”. Per tali ragioni “L’atto di indirizzo non riguarda in alcun modo gli eventi cyber e non interviene sulla disciplina e sulle relative procedure di prevenzione ed investigative”. Resta ferma la ripartizione delle competenze: “La gestione degli incidenti di sicurezza informatica e le conseguenti attività di indagine e di resilienza restano affidate alle autorità e alle organizzazioni competenti (polizia postale e per la sicurezza cibernetica, ACN e DNAA), secondo quanto previsto dalla normativa vigente”.
Sul fronte giudiziario, i pm dell’antiterrorismo della Procura di Roma seguono due piste per far luce sugli allarmi bomba. Il primo obiettivo è risalire ai mittenti della mail che ha fatto scattare l’allarme, il secondo è costruire una cooperazione con le forze di polizia degli altri Paesi europei, per scambiare informazioni e gettare le basi di una possibile strategia comune.
Gli accertamenti tecnici sono stati affidati dai magistrati di piazzale Clodio agli specialisti della Polizia Postale, impegnati a ricostruire la “filiera di server” attraverso cui il messaggio è transitato prima di arrivare nelle caselle di posta degli istituti scolastici della Capitale.
Per ora il fascicolo, a carico di ignoti, ipotizza i reati di minacce e procurato allarme. Un’inchiesta parallela riguarda gli allarmi scattati nei giorni scorsi all’aeroporto di Fiumicino, anch’essa per procurato allarme. Non è escluso che i due procedimenti vengano riuniti in un unico fascicolo.
